"De todos los empeños que se han esforzado en cumplir los poderes públicos desde la emergencia misma de la Administración contemporánea, tal vez no haya ninguno tan reiteradamente ensayado ni con tanta contumacia frustrado como la reforma de la Sanidad." Así comenzaba la Ley general de sanidad del año 1986, comienzo que bien se pudiera transcribir respecto a la importante y transcendente reforma legal, habida en el ámbito de la salud en los dos últimos años, y es que muchos han sido los intentos del legislador sanitario por buscar la actualización y muchos han sido los silencios, las ausencias... siempre estaba pendiente un acontecimiento relevante de política sanitaria que hacía que se pospusiera, llegando a situaciones de gran inseguridad,poco deseadas por todos
